各镇人民政府，各园区管委会，县各有关部门和单位：

为切实加强单用途预付卡管理，保护消费者合法权益，进一步规范市场秩序，防范和化解社会风险，县政府决定建立灌南县预付卡管理联席会议制度（以下简称联席会议）。现将有关事项通知如下：

一、联席会议主要职责

学习贯彻上级关于单用途预付卡工作的会议、文件精神和领导相关工作要求；研究加强防范应对单用途预付卡突发事件的工作措施；分析单用途预付卡管理工作形势，协调解决突发事件防范应对工作存在的矛盾和问题；通报单用途预付卡管理工作有关情况，总结交流突发事件防范处置的经验教训；研究其他需要联席会议决定的事项。

二、联席会议成员名单

召 集 人：廖朝兵    县政协主席，县政府党组成员

副召集人：孙存亮    县政府办公室副主任

沈中华    县商务局局长

成    员：张大斌    县市场监管局副局长

肖宏军    县商务局副局长

陈能林    县教育局党委委员

刘树东    县人社局党委委员、就业处主任

孙  伯    县交通局副局长

王天马    县文广旅局副局长

马在驰    县卫健委副主任

王兴国    县民政局党组成员

孙  瑞    县公安局副局长

苏永宁    县信访局四级主任科员

陈开军    县综合行政执法局副局长

李晓亮    县金融办副主任

马红雨    县税务局副局长

王一潼    县综合指挥中心副主任

伏开照    中国建设银行灌南支行副行长

联席会议下设办公室，办公室设在县商务局，承担联席会议日常工作，孙存亮、沈中华同志兼任办公室主任，肖宏军任办公室副主任。联席会议办公室设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。

三、成员单位分工职责

县市场监管局：负责依法查处涉及单用途预付卡的不公平格式条款、违法广告、不正当竞争、不正当价格行为等违法行为。

县商务局：负责牵头建立联席会议制度，负责零售业、住宿和餐饮业、居民服务业领域单用途预付卡发卡、用卡的日常监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

县教育局：负责中小学学科类校外培训机构单用途预付卡发卡、用卡的日常监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

县人社局：负责成人职业技能培训领域单用途预付卡发卡、用卡的日常监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

县交通局：负责交通领域的单用途预付卡发卡、用卡的日常 监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

县文广旅局：负责娱乐场所、互联网上网服务营业场所、A级及以上景区、体育健身、体育场馆服务、艺术类和体育类培训机构的单用途预付卡发卡、用卡的日常监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

县卫健委：负责医疗领域的单用途预付卡发卡、用卡的日常 监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

县民政局：负责民办非事业法人培训机构（未领取办学许可 证）单用途预付卡发卡、用卡的日常监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

县公安局：负责依法打击利用单用途预付卡业务进行非法集资、集资诈骗以及利用预付卡履约保证保险进行诈骗等犯罪行为。

县信访局：负责协调指导单用途预付卡领域信访工作。

县行政执法局：负责配合相关部门，对相关领域涉及非法发行、销售预付卡行为进行行政处罚。

县金融办：负责协调指导金融单位加强预付卡资金管理，统筹协调行业主管等有关部门做好预付卡经营活动中涉及非法集资的处置工作。

县税务局：负责加强发票管理和税收检查，坚决依法查处发卡人在售卡环节出具不符合规定的发票、购卡单位在税前扣除与生产经营无关支出等行为。

县综合指挥中心：负责受理、统计通过市民热线对单用途预付卡的举报投诉，按职责分工分派给相关单位，并按要求闭环处置。

中国建设银行灌南支行：负责指导开设相关账户及加强单用途预付卡存管资金账户的监测。

四、联席会议工作规则

联席会议根据工作需要定期或不定期召开全体会议，由召集人或副召集人主持，协调解决单用途预付卡领域重大问题。成员单位根据职责分工可以提出召开会议的建议。根据工作需要，联席会议可邀请其他有关部门参加。相关部门和单位在全体会议和专题会议之前，可召开相关联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。

各成员单位应按照职责分工，主动研究单用途预付卡领域的有关问题，及时向联席会议办公室提出需联席会议讨论的议题；按要求参加联席会议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项；加强沟通，密切配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议作用，形成高效运行的工作机制。联席会议办公室要及时向各成员单位通报有关情况。

                                                                                                                                                                                                                                                                         灌南县人民政府办公室

                                                                                                                                                                                                                                      2022年5月20日

 （此件公开发布）

抄送：县委各有关部门，县人大常委会办公室，县政协办公室。

灌南县人民政府办公室                       2022年5月20日印发